ESPD-lomake ja tuore oikeuskäytäntö

Kuvaus

Hankintayksiköillä on EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa velvollisuus käyttää yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa, ESPD-lomaketta, tarjoajaa tai ehdokasta koskevien soveltuvuusvaatimusten asettamiseen. Tarjoajat vastaavasti antavat ESPD-lomakkeella alustavat vakuutukset ja vastaukset osoittaakseen täyttävänsä hankinnassa asetetut soveltuvuusvaatimukset. ESPD-lomakkeen vastausten perusteella hankintayksikkö tekee ensivaiheen arvion siitä, mitkä tarjoajat tai ehdokkaat ovat soveltuvia, ja etenevät tarjouskilpailussa seuraavaan vaiheeseen. Kuulostaa selkeältä, vai mitä?

Arki ESPD-lomakkeen kanssa ei kuitenkaan ole näin yksinkertaista. Hankinta-asiantuntijoita mietityttävät etenkin seuraavat kysymykset:

• Mitä soveltuvuusvaatimuksia asetetaan missäkin asiakirjassa?
• Löytyykö kaikille vaatimuksille todellakin paikka ESPD-lomakkeelta? Mitä vaatimuksia voin laittaa muualle?
• Voinko käyttää erillistä referenssilomaketta?
• Mitä tuore oikeuskäytäntö on linjannut aiheesta?

Et ole kysymystesi kanssa yksin! Vaikka ESPD-lomake nopeuttaa tarjousten tarkastusta ja helpottaa tarjouksen jättämiseen liittyvää hallinnollista taakkaa, on yhä moni yksityiskohta epäselvä niin tarjouksen tekijöille kuin hankintayksiköillekin.

Tässä PTCS:n webinaarissa perehdymme ESPD-lomakkeen ”filosofiaan” ja toimintaan käytännössä. Tavoitteena on ymmärtää ESPD-lomakkeen toimintalogiikka ja hallita perusteet, jotta voit välttää yleisimmät oikeuskäytännössäkin esillä olleet sudenkuopat. Opit asettamaan soveltuvuusvaatimukset oikealla tavalla ja vältät turhat muotovirheet, jotka voivat johtaa hankinnan keskeyttämiseen. Näin säästät aikaa ja turhia hallinnollisia kustannuksia. Tutustumme myös Cloudia Kilpailutus -järjestelmän ja Hilman ESPD-lomakkeisiin, ja käymme läpi, miten vaatimuksia asetetaan ja kirjataan lomakkeelle käytännössä.

Koulutus sopii sekä hankintayksiköiden hankinta-asiantuntijoille että tarjoajille, mutta pääpaino tulee olemaan hankintayksikön näkökulmassa.

Tilaisuuden järjestäjänä toimii PTCServices Oy, joka hoitaa käytännön järjestelyt ja laskutuksen.

Tekniikka: Kurssi järjestetään etäyhteydellä Teams-kokouksena. Osallistujana kuulet ja näet kouluttajan sekä esitysmateriaalit ja voit osallistua keskusteluun. Osallistuminen verkossa on helppoa ja vaivatonta, tarvitset vain verkkoyhteyden. Saat osallistumislinkin webinaaritilaan 1-2 päivää ennen kurssia. Tallenne on katsottavissa 7vrk kurssin jälkeen.

Ohjelma 9:30 – 11:30

Mikä on ESPD-lomake?

Taustaa ja käyttötarkoitus

• European Single Procurement Document
• Miksi ESPD-lomake on olemassa?
• Käyttö eri hankinnoissa
• Toimintaperiaate

ESPD-lomakkeen osat

• I osa: Hankintamenettelyä ja hankintaviranomaista koskevat tiedot
• II osa: Talouden toimijaa koskevat tiedot
• III osa: Poissulkemisperusteet
• IV osa: Valintaperusteet
• V osa: Kelpuutettujen ehdokkaiden määrän vähentäminen
• VI osa: Loppulausumat

ESPD-lomake käytännössä

• Soveltuvuusvaatimusten asettaminen
• Periaatteet vaatimusten asettamisessa
• ESPD-lomakkeella asetettavat vaatimukset
• Voidaanko vaatimuksia asettaa muualla?

Soveltuvuuden tarkastaminen

• Mitä tarkoittaa alustava näyttö?
• Mitä selvityksiä voidaan vaatia tarjouksen liitteenä?
• Keneltä soveltuvuus tarkastetaan ja miten?
• Mitä tarkastetaan?

Oikeuskäytäntöä